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刘建云同志在全市安监系统党风廉政建设工作会议上的讲话
录入时间:2017-03-13

在全市安监系统党风廉政建设工作会议上的讲话

刘 建 云

2017313日)

 

同志们:

今天在这里召开2017年全系统党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和市纪委十一届二次全会以及全省安监系统党风廉政建设工作会议精神,回顾2016年本局党风廉政建设方面的有关工作,研究部署2017年工作任务。市局党组对本次会议高度重视,专题召开会议研究部署。这次会议与往年不一样的是,为了更好体现党组的主体责任,突出党组的高度重视,今年由市局党组书记、局长汪来金同志亲自作党风廉政建设工作报告。另外,随着纪检派驻体制改革到位,市安监局为综合派驻单位,与市市场和质量监管局合为一个纪检组。我作为纪检组组长,也是第一次参加全市安监系统党风廉政建设工作会议。因此,对我来说也是一次极好的学习并与同志们熟悉的机会。总之,不管是哪种派驻形式,大家的工作目标、任务都是一致的,都是落实好市纪委和省安监局党组的工作要求,切实履行好“两个责任”,为全市维多利亚娱乐博彩网站健康发展提供纪律保障。

刚才,来金同志做了工作报告,这个报告经市局班子集体讨论审议并一致通过,全面客观地总结了一年来全市安监系统、特别是市安监局党风廉政建设工作,对今年全市安监系统党风廉政工作做出了全面部署,请大家认真学习领会,并切实贯彻落实。

2016年,维多利亚娱乐博彩网站在市局党组、其它班子成员(特别是我的前任纪检组长现在的训模局长)正确领导和同志们共同努力下,维多利亚娱乐博彩网站的党风廉政建设和反腐败工作取得很好的成绩,更为今后的党风廉政建设工作打下了坚实的基础,在此,我代表纪检组表示衷心的感谢!下面,我按照市纪委十一届二次全会和全省安监系统党风廉政建设工作会议的总体部署以及当前党风廉政建设工作的形势任务要求,结合工作中的一些思考,讲三点意见。

一、正确认识反腐倡廉新形势,做到遵章守纪洁身自好

党的十八大的四年多来,以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的核心内容和基础工作,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓得紧、抓得实。一方面坚持铁腕反腐,严厉查处党员领导干部的严重违纪违法问题,不管是国家级的贪官,还是基层污吏,一律重拳出击,严惩不贷。真正做到了老虎苍蝇一起打;另一方面狠抓作风建设,开展群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,纠正“四风”,落实中央八项规定精神,抓早、抓小、抓警示。全面从严治党取得显著成效,呈现出“腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑”的新形势。

正确认识反腐倡廉的新形势和发展趋势,对于维多利亚娱乐博彩网站今后做好这项工作十分重要。从中央层面看:十八大以来,全国共查处违反八项规定精神问题15.5万多个,处理近21万人,党政纪处分10.7万多人。近21万人受处理,几乎相当于一个小城市的人口数。从我省的情况来看:四年来共查处问题5千余个,处理近7千人,党政纪处分3千多人。从我市换届以来一个侧面看:在抓作风建设方面,对37人(含4名县级干部)和10个单位作风不实问题进行了问责处理和通报批评,其中给予党纪政纪处分11人;在治“微腐败”方面,查处50起,给予党纪政纪处分51人,组织处理3人,24人移送司法机关;在执纪审查方面,处置问题线索136件,同比增长8.8%,立案66件,同比增长15.8%,结案62件,处分87人(其中县处级4人)。这些都说明正风肃纪成效日益显现,开弓没有回头箭,越往后将越严、标准要求越高,这就是党风廉政建设的新形势和发展趋势。

正确认识形势,是要求维多利亚娱乐博彩网站安监系统每个党员干部、特别是领导干部该怎么做?那就是严格遵照党纪党规要求洁身自好。那么要遵守哪些党纪党规呢?《中国共产党廉洁自律准则》为党员和党员领导干部树立了做人为官的灯塔,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出了党员领导干部必须做到的十二个方面要求,《中国共产党党内监督条例》明确了党员和党员领导干部需要接受监督的八项内容,这些要求都是维多利亚娱乐博彩网站的行为准则。如果偏离了方向、做得不好,就将面对《中国共产党纪律处分条例》界定的六个大纪律、八十五条处分条目和《中国共产党问责条例》规定的六方面问责情形。正面倡导和负面清单都非常明确,对负面清单这些制度性要求都是刚性的,是不能触及的红线,一旦触碰,只要一经查实,都将受到处理。

维多利亚娱乐博彩网站从事安全监管工作的干部职工,特别是党员领导干部,手中都握有一定的维多利亚娱乐博彩网站行政审批权、安全执法权、事故调查权、中介机构监管权、安全培训考试权等权力。这些权力是维多利亚娱乐博彩网站的职责所在,是党和人民赋予的,应该遵章守纪、依法依程序为人民服务,行使好权力。如果利用这些权力化公为私,“吃拿卡要”,甚至贪赃枉法,那将受到严厉惩处。有时会一失足而千古恨。

再说维多利亚娱乐博彩网站辛辛苦苦从事安全监管工作,总想获得提拔使用,这是人之常情,也是党员干部成长进步必经途径。现在干部的提拔重用,廉洁关把得非常严,并且越往后越严。前不久我局刚提拔重用了四位同志,须要征求纪检意见。我就希望每次都能痛痛快快放心地写上“可以提拔”四个字。但是如果有些同志真有情况,影响到提拔,我心里就会很惋惜。一方面不把关放过,到上面也通不过,即使现在放过,以后还会被纠出来。另一方面,个人的提拔重用的机会很难得,耽搁一次,可能就会影响一辈子的前途。所以维多利亚娱乐博彩网站每一名同志都一定要遵纪守规,洁身自好,看重自己的前途,看重自己的政治生命,在个人的成长进步道路上不留污点。

二、认真落实“两个责任”,做好管党治党各项工作

管党治党,抓好党风廉政建设和反腐败工作,党组织负有主体责任,纪检组负有监督责任。党组织的主体责任、纪检的监督责任这“两个责任”目标是一致的,要同向发力、协调配合、共同抓好。

管党治党工作很多、很重要,我想主要还是严格落实“两个责任”,既各自做好各自的主要工作,又同向发力,力求实效。

党组织发挥主体责任,主要要做好以下工作:一是增强主体意识,强化责任担当,加强组织领导、健全责任体系、严格责任追究,切实做到守土有责、守土尽责。二是要认真落实中央和省市委关于党风廉政建设的部署要求,将党风廉政建设融入维多利亚娱乐博彩网站中心工作的总体布局,统一要求部署、统一检查考核。三是要率先垂范,以上率下。党组织主要负责同志要坚持把主体责任记在心中、抓在手上,以身作则、敢于负责、敢于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要亲自谋划组织和检查督促职责范围内的正风反腐工作,形成层层负责的责任落实链条。四是要树立正确的用人导向,严格落实干部选拔任用条例,健全选人用人机制,严防“带病提拔”。五是要强化权力约束,严格执行党内监督制度,健全重要部门、重点岗位和关键环节权力制约监督机制,重大资金管理使用等领域的公开力度,确保权力阳光运行。六是要坚持以“零容忍”态度惩治腐败,对屡教不改、执意践踏法纪者,坚决做到不说情、不袒护,支持纪检机关严厉查处。

纪检组在履行监督职责时,主要要抓好以下监督执纪问责:一是要在日常管理监督执纪过程中,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小抓苗头,正确处理“树木和森林”的关系,在坚持严惩少数严重违纪违法腐败分子的同时,逐步把主要精力由治“病树”“歪树”向看护好“森林”转变,把工作重心由惩处“坏人”转向防止好人变坏上。二是要树立正确执纪导向。一层意思是鼓励干部积极作为。坚持监督约束与信任激励并重、惩治腐败和保护干部并举,要把握区分工作失误与违纪违法的不同性质,旗帜鲜明地为改革创新者鼓劲、为实干作为者撑腰、为担当负责者负责。维多利亚娱乐博彩网站工作本质是保护群众的生命财产安全,也是为经济社会发展服务。不能因为对干部管理紧了、纪律要求严了,就干脆不接触企业、不和老板打交道,实际上也就是不作为。第二层意思是坚决反对并严惩诬告陷害行为。诬告这种行为本质是一种报复陷害别人,给组织添乱,给他人带来伤害,扰乱正常工作秩序,影响安定团结。

总之,要通过各级党组织和纪检认真落实“两个责任”,构筑起风清气正、干事创业的好氛围。

三、切实抓好作风建设,营造风清气正的政治生态

作风建设永远在路上。前面我也讲了,维多利亚娱乐博彩网站安监干部职工手中都握有五种权力,如果本身的生活、工作作风出了问题,“四风”就会泛滥,现实中也有一些干部“眼里看得破,肚里思不过”,被一条烟、一张卡或一个红包诱入了陷井、有的“不给好处不办事,给了好处乱办事”,结果小管涌变成大塌方,不得不吞下无法挽回的苦果。因此,在抓作风建设上,维多利亚娱乐博彩网站要严格执行省安监局制定的《关于进一步深化作风建设有关事项的通知》和市安监局出台的有关规定,驰而不息反“四风”,转作风、树新风,继续严格执行中央八项规定,抓好重要时间节点,深化“红包”、“违插”等专项治理,整治和查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题,把全市安监系统建成风清气正的政治生态圈。在作风建设上,主要做好以下工作:

一要把纪律挺在前面。作为一名干部职工,首先就要遵守机关上下班制度、考勤制度。我认为这是最基本的要求,每人都要有纪律意识,要从内心敬畏制度,从而形成自律。春节期间,市卫计委就对下属单位的工作纪律情况进行查处,市纪委随后向全市进行通报。我不希望维多利亚娱乐博彩网站局里有这种情况发生,这就需要大家自觉遵守纪律。一方面局里会加大监督管理,另一方面,各种明察暗访频率非常高,如果还是上下班迟到早退、上班聊天、上网玩游戏、炒股的话被查到被问责的可能性非常大。

二要坚持抓常抓长。咬住“常”“长”二字,保持韧劲狠劲,在坚持中深化,在深化中坚持。毫不松懈地抓日常、抓平时,从严查处“一桌餐”、违规接受吃请等隐形变异与顶风违纪的行为,坚决防止不正之风反弹回潮。紧盯老问题,关注新动向,尤其是以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非,阳奉阴违,确保政令畅通。加强对市党代会和全省维多利亚娱乐博彩网站工作会议精神贯彻落实情况的监督检查,严肃处理违纪违规行为,确保中央、省委、市委重大决策部署落到实处。当前城乡环境大整治工作是市委、市政府部署的一项重点工作,维多利亚娱乐博彩网站全体安监工作人员,都要身体力行,坚决贯彻好市委书记钟志生在全市城乡环境大整治暨重点项目建设动员大会上的讲话精神。

三要注重深挖细查。把纠正“四风”往深里抓、实里做,对巡察、信访、执纪审查等工作中发现的“四风”问题线索绝不放过,对执纪审查对象存在的“四风”问题要先于其他问题查处和通报,持续释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号。

以上虽是意见,实际上是本人的一些思考、一点认识,也是与大家共勉。总之,就是希望通过各级党组织、纪检机构、广大党员干部的共同努力,实现全市安监系统政治生态风清气正!每名党员干部都扎实稳健地走好前进路上的每一步! 让维多利亚娱乐博彩网站齐心合力,做好管党治党各项工作,为推动全市维多利亚娱乐博彩网站领域改革发展提供坚强的纪律保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 
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